人民日报客户端 赵明琪 尚丹
去年11月,习近平在中央外事工作会议上明确提出,中国必须实施“大国外交”,在全球发挥更大的政治与道德影响力。
观察今年开年以来国际舞台上的中国大戏,中国外交拓展国家利益,重视国际道义,维护公平正义的主动进取、主动创造给人留下了深刻的印象。
近来,在国际舞台上,中国外交亮点频现,赢得一片赞扬。
●快速反应展现大国担当:也门火线撤侨赢得世界点赞
4月3日,中国外交部发言人在例行记者会上确认,当地时间4月2日,海军第十九批护航编队临沂舰从也门亚丁港撤离了巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、爱尔兰、波兰、德国、加拿大、英国、也门10个国家的公民225人,并安全护送至吉布提共和国吉布提港。这是中国海军舰艇首次实施撤离外国公民的专项国际救助行动。
而在此之前,中国海军已将571名中国公民以及8名中企外籍专家安全送抵吉布提。从3月26日凌晨多国空袭也门开始到3月30日中午撤侨结束,这次撤侨行动一共只用了不到5天的时间。
在也门的战火纷飞中,中国用干净利落的实际行动赢得了世界的广泛赞誉。与此形成鲜明对比的则是印度,后者直到现在还没有把几千同胞撤出也门。
同样被动的还有作为世界老大的美国。本周已有一名美国公民在也门被迫击炮击中丧生,被困的美国人不断呼吁美国政府帮助他们撤离。然而,美国到目前为止仍没有政府撤侨计划,也不考虑寻求中国等其他国家的协助;甚至美国在也门的使领馆也早在2月份就停止办公。受困的美国侨民只能“自己寻找安全的商业选择”。
“当这里的炮弹如倾盆大雨般落下时,中国人早被自己国家派来的军舰接走了,”在美国纽约公共广播电台3月30日的播音中,被困也门的美国人说。
有人说,撤侨是对一个国家综合力量的考验,包括检验它正常状态下的力量水平,以及它为紧急情况调集资源的爆发力。《纽约时报》的评价是,把公民从也门首都运到港口,再接到吉布提,说起来容易,做起来需要巨大的外交协调能力,这次也门撤侨行动显示中国在全球保护公民的能力增加。
《华盛顿邮报》则辛辣指出,也门危机揭示了中国正从撒哈拉以南非洲向中东地区延伸的全球地缘政治实力。
“祖国的强大,不在于护照免签国有多少个,而在于能在危险时接你回家。”中国这次直接动用军队高效撤侨不仅赢得了国人的赞许和世界的赞誉,也再次让世界明确地感受到了中国的实力和中国外交的智慧。
●大手笔打造命运共同体:“一带一路”睦邻惠友
“一带一路”这一战略设想贯穿亚欧非大陆,连接多个新兴经济体、发展中国家和发达国家,沿线人口达到44亿,占全球总人口的63%。目前已有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。
中国外交部长王毅在今年“两会”记者招待会上曾非常明确地提出,2015年中国外交的特点就是“一个重点和两条战线”,其中重点就是推进“一带一路”,“两条战线”则是和平与发展。
在今年以“亚洲新未来:迈向命运共同体”为主题的博鳌年会上,中国公布了“一带一路”的路线图。这是“一带一路”构想提出一年半后,中国正式提出的“丝路”行动方案。习近平在博鳌年会的大会致辞中强调,“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。
美国《星岛日报》认为,这是中国向全球伸出的橄榄枝。中国以“亲、诚、惠、容”的理念,让亚洲邻邦及其他第三世界国家搭上中国高速发展列车。《澳门日报》发表社论认为,“‘一带一路’是中国在新时期的大手笔和大战略。其实施势必对国际格局产生深远的影响。”法国《欧洲时报》评论称,各国纷纷表态支持,无论从现实与观念两个层面,都证明了中国“命运共同体”道路的可行性。
对中国而言,“一带一路”已成为中国地缘经济、地缘政治和地缘安全的世纪大战略。对世界各国而言,中国的“一带一路”不仅是中国“亲、诚、惠、容”外交理念的传播,也是实现各国互惠共存、互利共赢的现实途径。
●重塑亚洲经济新秩序:亚投行朋友圈急速扩容
2014年10月APEC会议期间,以中国为首的21个首批意向创始成员国在北京签约,共同决定成立亚投行。尽管一开始就遭到美国日本的反对和抵制,但截止到4月1日24时,加入到亚投行意向创始成员国的国家已经增加到31个。除了意向创始成员国,根据财政部确认已提交书面确认函,预计将在4月加入亚投行的国家有15个;此外,还有6个国家或地区已经明确表示申请;合计多达52个国家或地区。
这其中最戏剧化的一幕发生在3月12日。作为美国的铁杆小伙伴,英国宣布已向中方提交作为亚投行意向创始成员国的申请,从而成为了首个加盟亚投行的西方国家。虽然美国立即对英国“任性”加入亚投行做出了公开批评,但最终还是没能稳住阵脚,眼睁睁看着英、法、德、韩、澳一个个“盟友”加盟亚投行,和中国握手言欢。
虽然美、日至今仍未表态要加入亚投行,但这并不能影响亚投行成为一个具有国际影响力的组织。韩国《朝鲜日报》报道称,联合国的会员国中已有25%申请作为创始成员国加入亚投行;在世界银行以国内生产总值为标准统计出的世界20大经济大国中,已有15个国家都加入了亚投行。这意味着在亚投行不是中国的国际开发银行,它是国际多边金融组织。甚至在还没有正式投入运作之前,其“朋友圈”已经远远超出亚洲的范围,甚至被认为具有变成“下一个世界银行”的潜力。
而此前,在亚洲发挥重要作用的类似国际机构有三个:世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行。在世界银行和国际货币基金组织,美国拥有一票否决权;在亚洲开发银行,日本有巨大影响力,并垄断了行长的职位。因此,有评论认为,中国牵头的亚投行崛起有利于打破美国阵营对世界金融领域的长期垄断,建立起更为健康的“多赢”格局。